Valnämndens delegationsordning

Beslutsinstans: Valnämnden 23 mars 2026 § 8

Innehållsförteckning

• Allmänt om delegation
• Beslut och ren verkställighet
• Beslut endast inom ramen för detaljbudget
• Överklagande, yttrande och inhibition
• Form för delegationsbeslut
• Anmälan av delegationsbeslut
• Vidaredelegering
• Ordförandens beslut i brådskande ärenden
• Ersättare
• Förkortningar
• Allmänt
  
• Ekonomi och upphandling
• Verksamhet

Allmänt om delegation

Regler om delegering av nämndsärenden finns i kommunallagen (2017:725) 6 kap. 37–39 §§ och 7 kap. 5–6 §§.

Delegering enligt kommunallagens bestämmelser innebär att beslutanderätt flyttas över till någon annan (delegaten). Den beslutanderätt som överflyttas kan avse ett visst ärende eller en ärendegrupp.

Beslut som fattas på delegation fattas på nämndens vägnar och kan överklagas genom laglighetsprövning. Det ska därför framgå att beslutet är ett delegationsbeslut, till exempel i rubriken.

Nämnden kan när som helst återkalla beslutanderätten helt eller i visst fall.. Nämnden kan dock inte ompröva eller återta ett beslut som har fattats med stöd av delegation.

Trots att ett ärende har delegerats ska en del beslut som rör myndighetsutövning mot enskilda eller beslut som gäller nämndens övergripande ansvar för verksamheten tas av nämnden själv. Nämnden ska även fatta beslut i ärenden av större vikt eller av principiell betydelse för nämndens ansvarsområde. Om ett beslut är av större vikt eller principiell betydelse för hela kommunen ska beslutet tas av kommunfullmäktige.

Det finns inget hinder för en delegat att låta ett beslut gå till nämnden trots att delegation har getts.

En chef har alltid samma beslutanderätt som sina underställda. Överordnad chef får inte ändra ett beslut som redan fattats. Beslut får endast ändras av beslutsfattaren själv eller av domstol.

Beslut och verkställighet

Beslut kan enligt kommunallagen enbart fattas av kommunfullmäktige, kommunstyrelse, nämnder, partsammansatta organ eller delegat med stöd av delegationsreglerna. I kommunal förvaltning utförs en mängd åtgärder som inte kan anses som beslut i lagens mening utan är förberedande åtgärder eller ren verkställighet.

Ren verkställighet är beslut som fattas enligt i förväg fastställda direktiv och som inte innehåller några moment av självständig bedömning från beslutsfattaren. Enligt kommunallagens förarbeten nämns som exempel på ren verkställighet avgiftsdebitering enligt en fastställd taxa, interna frågor om inköp, fastighetsförvaltning och personaladministration. Rätten att vidta sådana åtgärder grundas inte på delegation, och tillkommer normalt på tjänstepersoner i kommunen.

Nämndbeslut kan överklagas medan förberedande eller verkställande åtgärder inte kan överklagas.

Gränsen mellan vad som är beslut och verkställighet är inte alltid klar och tydlig. Vid osäkerhet ska frågan lyftas till nämnden.

Beslut endast inom ramen för detaljbudget

Delegerad beslutanderätt får endast utnyttjas inom ramen för respektive enhets detaljbudget eller inom ramen för kostnadskalkyl för visst projekt.

Överklagande, yttrande och inhibition

Rätt att besluta i en viss ärendegrupp innefattar också rätt att besluta om att:

• Överklaga beslut och domar som innefattar ändring av delegatens beslut.
• Avge yttrande till högre instans med anledning av överklagande av ett delegationsbeslut.
• Ansöka om inhibition av beslut och domar.

Form för delegationsbeslut

Ett delegationsbeslut ska vara utformat så att följande finns med:

• Att det rör sig om ett delegationsbeslut (sidhuvud/rubrik)
• Vilken punkt i delegationsordningen som beslutet avser
• Beslutet (det beslut som faktiskt tagits)
• Ärendet (bakgrund, vad det gäller)
• Beslutsfattare/delegat
• Beslutsdatum
• Underskrift

Anmälan av delegationsbeslut

Alla beslut som fattas med stöd av delegationsuppdrag ska anmälas till nämndens nästkommande sammanträde. Anmälningsskyldigheten gäller också när sektorchef vidaredelegerar sin beslutanderätt.

Anmälan sker genom att beslutet snarast skickas till nämndens sekreterare. Beslutet bör skickas i original förutsatt att detta inte ska bevaras på annat ställe.

Nämndens sekreterare ansvarar för att nämnden får en lista med en sammanfattning av fattade delegationsbeslut på sitt sammanträde. I listan framgår vilken delegat som fattat beslutet samt vilket delegationsärende det rör sig om. Inga känsliga uppgifter om personer får finnas med i sammanställningen.

Det ska understrykas att det är viktigt att anmäla delegationsbeslut då de beslut som inte kan överklagas enligt speciallag vinner laga kraft först tre veckor efter att beslutets justering har tillkännagivits på kommunens anslagstavla.

Vidaredelegering

Med stöd av kommunallagen 7 kap. 6 § får enhetschefen delegera sin rätt att besluta i visst ärende till en annan anställd inom kommunen (vidaredelegation), om det inte uttryckligen anges någonting annat i delegationsordningen. Detta gäller även när enhetschefen inträder som ersättare för annan delegat. Vidaredelegering kan endast ske i ett led.

Tillförordnad enhetschef har samma delegation som enhetschef.

Alla beslut fattade på vidaredelegation ska anmälas till nämnden av delegaten.

Beslut som inte får vidaredelegeras är markerade i delegationsordningen.

Ordförandens beslut i brådskande ärenden

Enligt kommunallagen 7 kap. 39–40 §§ får en nämnd uppdra åt ordföranden eller annan ledamot som nämnden har utsett att besluta på nämndens vägnar i ärenden som är så brådskande, att nämndens avgörande inte kan avvaktas. Sådana beslut ska anmälas vid nämndens nästa sammanträde.

Ersättare

När en delegat är frånvarande eller av annan anledning inte kan fatta beslut kan en ersättare träda in i dess ställe. Det framgår av delegationsordningen vem som går in i en delegats ställe vid delegatens frånvaro. Det kan finnas flera ersättare, och då anges det med siffra vem som är förste och vem som är andre ersättare.

Vid förfall av ordföranden

För ordföranden är förste vice ordföranden alltid förste ersättare, om inte annat uttryckligen anges.

Vid förfall av övriga delegater

Om övriga delegater och dess ersättare är frånvarande inträder alltid enhetschef som ersättare.

Förkortningar

• FL Förvaltningslagen (2017:900)
• KL Kommunallagen (2017:725)
• OSL Offentlighet- och sekretesslagen (2009:400)
• VL Vallagen (2005:837)
  
• Pbb Prisbasbelopp

1. Allmänt

2. Ekonomi

3. Verksamhet